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深網(wǎng)觀察 第13期丨對不文明行為需要規(guī)勸感化 更需要制度約束

深網(wǎng)觀察 第13期丨對不文明行為需要規(guī)勸感化 更需要制度約束

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“一時(shí)不文明,時(shí)時(shí)受約束;一處不文明,處處受阻礙”。只有從讓文明內(nèi)化于心、外化于行,才能不斷推動深圳這座城市乃至整個(gè)社會文明水平的提升。這也是這次《文明條例》修訂的應(yīng)有之義。

深圳新聞網(wǎng)評論員 可木

今后,在公共場所實(shí)施不文明行為或被勸阻和驅(qū)離。10月29日,在市六屆人大常委會第三十六次會議上,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)文明行為促進(jìn)條例(修訂草案)》首次提請審議。《條例(修訂草案)》規(guī)定,對于場所內(nèi)實(shí)施不文明行為不聽勸阻的,場所人員可拒絕為行為人提供服務(wù),并且賦予場所人員“可據(jù)情節(jié)輕重限制行為人三個(gè)月至三年進(jìn)入相關(guān)場所或參與相關(guān)活動”的權(quán)力。 

據(jù)媒體報(bào)道,10月6日,市民王女士在觀影時(shí)遭遇前排男子吵鬧、外放視頻等不文明行為,對其勸告后該男子反而變本加厲。同樣在10月份,深圳一男子在乘坐公交時(shí),做出了吐痰、脫鞋等不文明行為。還用手機(jī)外放音樂。乘務(wù)員勸阻時(shí),該男子大爆粗口并用腳踹乘務(wù)員。面對這些不文明行為者的撒潑耍橫、胡攪蠻纏,以前公共場所服務(wù)人員多數(shù)是通過勸導(dǎo)來說服,勸阻無效也只能作罷。即便事后處罰,處罰措施往往也“軟綿綿”的毫無威懾力。比起事后追責(zé),這一次的條例修改更注重“當(dāng)場處置”。條例賦予公共場所安保及工作人員對不文明行為且不聽勸阻者有驅(qū)離的權(quán)力,通過法制約束為遵規(guī)守矩者撐腰,讓不文明者無法肆意妄為。

城市文明建設(shè)需要道德規(guī)勸的感化,更需要制度法規(guī)的制約。好言好語或許能勸導(dǎo)一些人“從善如登”,但推動城市文明程度的整體提升,離不開明確的法規(guī)和強(qiáng)力的懲處。在文明建設(shè)方面,深圳一直走在全國前列。2013年實(shí)施的《文明條例》就是全國首部關(guān)于城市文明建設(shè)的地方性法規(guī),而這一次的修訂,更是對更多的不文明行為進(jìn)行了有效約束?!帮w機(jī)高鐵上鬧事者或限制購買電子票”“對不文明行為人采取人臉識別”等措施,對推動深圳的城市文明建設(shè),培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)社會主義法治精神,促進(jìn)市民文明行為養(yǎng)成具有重要意義。

“文明也是管出來的”。良好的公共習(xí)慣,往往需要長期的外部約束,使得大眾形成“條件反射”才能最終實(shí)現(xiàn),這條公共文明素養(yǎng)培育之路也是世界各國的普遍經(jīng)驗(yàn)。今年6月,意大利羅馬通過多條法案,禁止游客參觀歷史遺跡時(shí)飲食、攀爬紀(jì)念碑、噴泉內(nèi)戲水等,違者將被驅(qū)離羅馬市區(qū)48小時(shí),并處以一定數(shù)額的罰款。日本規(guī)定,在公園或其他公共場所吐痰,將被處以1000日元以上,10000日元以下的罰款,并且會被記錄在案。

“一時(shí)不文明,時(shí)時(shí)受約束;一處不文明,處處受阻礙”。只有從讓文明內(nèi)化于心、外化于行,才能不斷推動深圳這座城市乃至整個(gè)社會文明水平的提升。這也是這次《文明條例》修訂的應(yīng)有之義。


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