實(shí)錄內(nèi)容：
主持人：各位記者朋友，上午好！歡迎出席深圳市政府新聞辦主辦的深圳戰(zhàn)“疫”在線發(fā)布會(huì)。今天發(fā)布會(huì)的主題是“推進(jìn)惠企16條，服務(wù)中小微企業(yè)”。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，深圳市委市政府統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，出臺(tái)了支持企業(yè)共渡難關(guān)的惠企16條，全市各區(qū)各部門(mén)也紛紛推出實(shí)施細(xì)則，落實(shí)各項(xiàng)惠企政策。
今天，我們召開(kāi)在線發(fā)布會(huì)，目的是讓中小微企業(yè)和廣大商戶，進(jìn)一步了解和使用惠企政策，解決實(shí)際困難，同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱。首先，我介紹一下出席今天發(fā)布會(huì)的發(fā)布人：
市工業(yè)和信息化局黨組成員、市中小企業(yè)服務(wù)局局長(zhǎng)賈長(zhǎng)勝先生；
市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)谷云宏先生；
市住房和建設(shè)局一級(jí)調(diào)研員朱文芳女士；
市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任葉新明先生；
市地方金融監(jiān)督管理局黨組成員、二級(jí)巡視員肖志家先生；
國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局總審計(jì)師李顯著先生；
我們今天的發(fā)布會(huì)，采取在線發(fā)布的方式，這也是在疫情防控中，我們創(chuàng)新新聞發(fā)布形式的一種嘗試。這段時(shí)間以來(lái)，各位記者朋友奮戰(zhàn)在疫情防控一線，非常辛苦，對(duì)我們的工作給予了大力支持，在此，我們向大家表示衷心的感謝！各位記者朋友在進(jìn)入發(fā)布會(huì)直播后，可以在直播界面的提問(wèn)區(qū)輸入自己的問(wèn)題。
下面，請(qǐng)市工信局黨組成員、市中小企業(yè)局局長(zhǎng)賈長(zhǎng)勝先生，介紹我市推進(jìn)惠企16條，服務(wù)中小微企業(yè)的情況。
賈長(zhǎng)勝：各位媒體朋友，大家上午好！非常感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我市中小微企業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持！
中小微企業(yè)是推動(dòng)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，市委市政府歷來(lái)重視中小微企業(yè)發(fā)展。疫情期間，市委市政府一手抓疫情防控，一手抓企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，由市發(fā)展改革委牽頭，全市各職能部門(mén)協(xié)作配合，突出疫情防控，突出紓解中小企微企業(yè)困難，迅速出臺(tái)了《深圳市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)的若干措施》，也就是“惠企16條”，從強(qiáng)化疫情防控、降低企業(yè)成本、加大融資支持、解決用工問(wèn)題、加強(qiáng)出口服務(wù)等方面提出16條針對(duì)性的政策措施，為企業(yè)抗擊疫情、盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件、提供支持。經(jīng)有關(guān)部門(mén)初步測(cè)算，“惠企16條”通過(guò)減免、補(bǔ)貼、緩繳等各種方式可為企業(yè)直接減負(fù)超600億元，其中，財(cái)政直接拿出100多億元資金，用于支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各類項(xiàng)目。
目前，隨著“惠企16條”的展開(kāi)實(shí)施，市委市政府積極采取一系列強(qiáng)有力的幫扶措施，幫助廣大中小微企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
一、多管齊下緩解中小微企業(yè)融資需求
一是爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)再貸款支持。推薦164家企業(yè)申請(qǐng)央行疫情防控專項(xiàng)再貸款和支小再貸款以及國(guó)開(kāi)行深圳市分行貸款專項(xiàng)。目前，已有71家企業(yè)獲得授信，授信金額472.26億元；36家企業(yè)獲得優(yōu)惠利率貸款16.06億元。二是利用平穩(wěn)發(fā)展基金，緩解中小企業(yè)短期流動(dòng)性困難。市民營(yíng)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金擴(kuò)大支持范圍，對(duì)因疫情造成資金周轉(zhuǎn)困難的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，提供短期流動(dòng)性資金支持，并實(shí)行利率優(yōu)惠。截至3月17日，累計(jì)決策為22家中小企業(yè)提供4.5億元資金支持。三是加大風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)提高貸款額度。將銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池的受益范圍擴(kuò)大至小微企業(yè)主和個(gè)體工商戶，對(duì)各商業(yè)銀行2020年2月1日至6月30日新增貸款（展期視同新增）的風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償比例上限由50%提高到80%。據(jù)初步測(cè)算，在擴(kuò)大受益范圍和提高補(bǔ)償比例上限后，撬動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)我市中小微企業(yè)新增20%以上的貸款額度。四是實(shí)施普惠貸款貼息措施，降低企業(yè)融資成本。市政府劃撥10%的市級(jí)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金（約34億元）重點(diǎn)用于貸款貼息，對(duì)于疫情防控期內(nèi)獲得銀行等金融機(jī)構(gòu)的新增貸款（展期視同新增），按實(shí)際支付利息的50%給予總額最高100萬(wàn)元的貼息支持，貼息期限最長(zhǎng)6個(gè)月。該項(xiàng)措施預(yù)計(jì)將惠及近20萬(wàn)戶中小微企業(yè)，覆蓋新增貸款規(guī)模達(dá)2000億元左右。貼息后中小微企業(yè)貸款利率將降至3%左右。
二、多措并舉減輕中小微企業(yè)成本負(fù)擔(dān)
一是市屬、區(qū)屬國(guó)企在深物業(yè)免除中小微企業(yè)2個(gè)月房租。同時(shí)，倡議、鼓勵(lì)駐深國(guó)企參照深圳市屬國(guó)企做法，對(duì)入駐中小微企業(yè)適當(dāng)減免租金。二是免征全市企業(yè)3個(gè)月的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。三是減征受疫情影響的各類企業(yè)6個(gè)月的城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)。四是免除全市工商企業(yè)2月份當(dāng)月繳交兩部制電費(fèi)中的基本電費(fèi)；同時(shí)，對(duì)一般工商業(yè)及其它電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)2-6月電費(fèi)給予95折優(yōu)惠。五是全額減免我市中小微企業(yè)2-6月間養(yǎng)老、工傷和失業(yè)保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)部分；減半征收我市企業(yè)2-6月基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分，免征地方補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分。減免政策惠及我市70余萬(wàn)家企業(yè)，預(yù)計(jì)減免社保和醫(yī)保費(fèi)用達(dá)300億元。
三、多策并用破解中小微企業(yè)招工難、用工難
一是加大企業(yè)職工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼力度，對(duì)2020年組織職工參加技能職業(yè)培訓(xùn)的企業(yè)，適崗培訓(xùn)補(bǔ)貼由每人最高900元提高至1500元，技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼由每人1400元提高到2000元。二是加大援企穩(wěn)崗力度。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還其上年度實(shí)際繳納的50%失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且堅(jiān)持不裁員或少裁員參保企業(yè)，返還其職工上年度繳納的25%社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；對(duì)職工因疫情接受治療或被醫(yī)學(xué)觀察隔離期間企業(yè)支付的工資待遇，按照不超過(guò)其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納基數(shù)的50%補(bǔ)貼企業(yè)。三是多措并舉幫助員工返崗，組織實(shí)施省級(jí)勞務(wù)協(xié)作，與湖南等勞務(wù)大省簽署合作備忘錄，共同做好疫情防控期間勞務(wù)工返崗的組織協(xié)調(diào)、人員協(xié)查、信息溝通等工作，實(shí)現(xiàn)務(wù)工人員盡快安全有序返崗就業(yè)。同時(shí)，采取集中包機(jī)包車(chē)等措施幫助企業(yè)員工安全返工，緩解用工壓力。接下來(lái)，我市還將組織人力資源部門(mén)到疫情輕微地區(qū)及當(dāng)?shù)丶寄茴愒盒?，幫助企業(yè)招工。
四、多層次多渠道保障中小微企業(yè)防疫物資需求
一是支持防疫物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能。加快審批生產(chǎn)防控疫情所需物資的新項(xiàng)目。鼓勵(lì)生產(chǎn)防疫物資的企業(yè)擴(kuò)大技術(shù)改造投資，對(duì)2020年2月1日-3月31日購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備，按照不超過(guò)設(shè)備投資額的50%給予資助，最高達(dá)2000萬(wàn)元。二是建立采購(gòu)綠色通道，加快防疫物資進(jìn)口。三是以抽簽方式向中小微企業(yè)免費(fèi)派發(fā)口罩。繼市民個(gè)人口罩預(yù)約抽簽免費(fèi)發(fā)放之后，3月3日起，我市疫情防控指揮部通過(guò)“搖號(hào)抽簽”方式每?jī)商煜蛑泻炂髽I(yè)免費(fèi)發(fā)放100萬(wàn)只口罩。每次每家中簽企業(yè)可免費(fèi)領(lǐng)取100只口罩，不收取任何費(fèi)用（包括快遞費(fèi)），全力支持中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至目前，累計(jì)給6萬(wàn)家中簽的中小微企業(yè)免費(fèi)發(fā)放600萬(wàn)只口罩。
五、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)優(yōu)化政府服務(wù)
一是充分運(yùn)用信息化手段，推廣政府服務(wù)線上辦理，簡(jiǎn)化申報(bào)流程，方便企業(yè)辦事，讓企業(yè)少跑動(dòng)、零跑動(dòng)。二是開(kāi)通線上“深i企”企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)。及時(shí)幫助中小微企業(yè)協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難。平臺(tái)整合了全市全區(qū)各職能部門(mén)服務(wù)資源，集企業(yè)反映訴求、政府快速響應(yīng)、企業(yè)隨時(shí)掌握反饋進(jìn)度于一體，大大提升了企業(yè)訴求響應(yīng)效率。截至目前，平臺(tái)累計(jì)訪問(wèn)次數(shù)73萬(wàn)次，已收到來(lái)自1862家企業(yè)的訴求2558件，辦結(jié)2443件，辦結(jié)率96%。請(qǐng)廣大中小微企業(yè)盡快下載“深i企”微信小程序，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中遇到的任何需要政府部門(mén)解決的問(wèn)題，可以第一時(shí)間登錄“深i企”企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)反映，我們將有求必應(yīng)，特事特辦，協(xié)同相關(guān)部門(mén)迅速加以解決。三是開(kāi)通“深i企-抗疫惠企政策精準(zhǔn)辦”平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)了抗疫惠企政策一站匯聚、精準(zhǔn)查詢、在線辦理，方便中小微企業(yè)及時(shí)查詢和享受抗疫惠企政策紅利，真正讓惠企政策“找得到、看得懂、辦得了”。
總的來(lái)看，近期我市出臺(tái)的一系列政策措施，對(duì)緩解中小企業(yè)困難、推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。目前，全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)入快車(chē)道，但是相比大企業(yè)，中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨著不少困難，仍然是我們重點(diǎn)支持幫扶的對(duì)象。
下一步，市委市政府將結(jié)合企業(yè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題，研究出臺(tái)新一輪惠企幫扶政策，支持我市中小微企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展；同時(shí)正在研究搭建全市統(tǒng)一的綜合性企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，采用線上線下相結(jié)合的方式，進(jìn)一步提高企業(yè)服務(wù)水平，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
我的介紹就到這里。謝謝大家！
主持人：謝謝賈局長(zhǎng)的介紹。下面是答記者問(wèn)的時(shí)間，我們?cè)诰€收集到記者的提問(wèn)。第一個(gè)問(wèn)題是新華社記者提出的：肖局長(zhǎng)，你好！受新冠肺炎疫情影響，中小微企業(yè)普遍面臨資金鏈緊張問(wèn)題，深圳“惠企16條”中，有四大條涉及企業(yè)融資相關(guān)扶持政策，這四條政策措施主要有什么亮點(diǎn)？針對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市地方金融監(jiān)督管理局下一步將會(huì)有哪些支持措施？
肖志家：謝謝記者朋友的提問(wèn)，應(yīng)該說(shuō)中小微企業(yè)融資難融資貴是一個(gè)永久的話題，面對(duì)疫情影響他們?cè)谶@方面受的壓力更大，市政府針對(duì)這個(gè)痛點(diǎn)在“惠企16條”中有很大的力度，有四條專門(mén)涉及到幫助企業(yè)解決融資難融資貴融資繁的問(wèn)題，雖然只有四條，但是包含的具體措施有十多項(xiàng)，內(nèi)容豐富力度比較大。我就惠企就是緩解融資難融資貴相關(guān)的政策有四個(gè)方面的特點(diǎn)亮點(diǎn)：
第一，幫助企業(yè)穩(wěn)定資金流，提振企業(yè)的信心。受疫情影響企業(yè)本身經(jīng)營(yíng)效益下降，支出增加，資金流最關(guān)鍵。政策里面提出我們要協(xié)調(diào)銀行不抽貸不斷貸不壓貸，當(dāng)然監(jiān)管部門(mén)也出臺(tái)相關(guān)的政策，我們市政府會(huì)同監(jiān)管部門(mén)把這不抽貸不斷貸不壓貸實(shí)實(shí)在在地督促銀行落實(shí)，這一條到目前為止我們銀行積極回應(yīng)，沒(méi)有收到不落實(shí)的情況，同時(shí)積極協(xié)調(diào)協(xié)助企業(yè)用好中央專項(xiàng)的扶持政策。我們協(xié)助企業(yè)用好央行的三千億元專項(xiàng)再貸款和五千億元支小、支農(nóng)再貸款再貼現(xiàn)，我們企業(yè)可獲得成本很低的貸款。還有一條就是積極地協(xié)助企業(yè)用好發(fā)債的機(jī)制，我們監(jiān)管部門(mén)開(kāi)通綠色通道，加大協(xié)調(diào)力度，深圳目前為止有15家企業(yè)發(fā)行了債券，超過(guò)120億元，平均成本才2.6%，從地方政府的角度來(lái)講，剛剛賈局長(zhǎng)講了，我們支持企業(yè)解決融資難的問(wèn)題，政府把過(guò)去風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)率從50%提高到80%，受益面擴(kuò)大到中小微企業(yè)主和個(gè)體工商戶，實(shí)實(shí)在在解決企業(yè)融資難的問(wèn)題。
第二，幫助企業(yè)降成本，緩解企業(yè)的壓力。一是鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)就是銀行在疫情面前，主動(dòng)地下降貸款利率，減免相關(guān)的手續(xù)費(fèi)，我們的銀行紛紛響應(yīng)，整個(gè)企業(yè)貸款的綜合成本和上年比會(huì)下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，我們也要求地方的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，降低擔(dān)保費(fèi)，降低30%，成本只有1%和1.5%（對(duì)符合條件的企業(yè)，擔(dān)保集團(tuán)實(shí)行5折優(yōu)惠，高新投實(shí)行7折優(yōu)惠）。二是政策性再擔(dān)保中心減免，免除了再擔(dān)保費(fèi)，把融資擔(dān)?；鸬脑贀?dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例從過(guò)去的50%提高到60%。
第三，送補(bǔ)貼送愛(ài)心送溫暖，在企業(yè)面臨困難的時(shí)候，市政府真金白銀掏出資金給企業(yè)予以支持，在政策里面專門(mén)講到從市級(jí)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，專門(mén)拿出接近40億來(lái)幫助企業(yè)獲得貸款之后給予50%的貼息，每一家最多達(dá)到100萬(wàn)，受益面會(huì)預(yù)計(jì)到20萬(wàn)家。此外，還有一個(gè)亮點(diǎn)就是我們提增信，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，使它多元化多方式獲得資金支持。包括用好過(guò)去“四個(gè)千億”的計(jì)劃，市政府給我們兩個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信，增加了各50億，提升他們的實(shí)力和信用，我們?cè)賲f(xié)調(diào)他們給民營(yíng)企業(yè)發(fā)債提供擔(dān)保，效果是非常好，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿放大作用，預(yù)計(jì)今年會(huì)有100多家企業(yè)會(huì)獲得500億元以上的發(fā)債資金支持。我們四條里面有非常多的實(shí)實(shí)在在政策。
下一步我們要從這幾個(gè)方面落實(shí)好這些政策：
一是這些政策含金量很好，我們要做好政策的宣傳和政策的落地工作，使企業(yè)實(shí)實(shí)在在獲得感，特別是利用深圳市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融服務(wù)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，給企業(yè)提供非常便捷的服務(wù)。我們下來(lái)還準(zhǔn)備從市級(jí)層面聯(lián)合區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)的投融資對(duì)接會(huì)，給企業(yè)提供精準(zhǔn)的服務(wù)。
二是解決企業(yè)信息不對(duì)稱的問(wèn)題，推動(dòng)協(xié)調(diào)政府的相關(guān)部門(mén)，解決銀行貸款征信查詢難，調(diào)動(dòng)他們的積極性。
三是積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)用金融科技創(chuàng)新服務(wù)，解決企業(yè)融資難的問(wèn)題。
四是進(jìn)一步發(fā)揮好四個(gè)千億的政策紅利和引導(dǎo)企業(yè)直接融資，也包括引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)發(fā)債的方式來(lái)籌集長(zhǎng)期的低成本的資金，包括資產(chǎn)證券化，包括利用供應(yīng)鏈的方式還有利用政府的千億引導(dǎo)基金和50億的天使母基金吸引社會(huì)的資本給企業(yè)提供直接融資。
主持人：謝謝肖局長(zhǎng)。下一個(gè)問(wèn)題是晶報(bào)提問(wèn)市國(guó)資委。請(qǐng)問(wèn)市國(guó)資委葉主任，深圳市屬國(guó)資國(guó)企從哪些方面支持和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)？本次疫情防控期間重點(diǎn)開(kāi)展了哪些工作？
葉新明：謝謝。市屬國(guó)資國(guó)企始終堅(jiān)持“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)、毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,將服務(wù)大局、服務(wù)城市、服務(wù)民生保障、服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、服務(wù)多種所有制共同發(fā)展作為工作主線。近年來(lái)，重點(diǎn)在科技創(chuàng)新服務(wù)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套、人才和住房保障、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和自有物業(yè)支持等方面開(kāi)展中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化、競(jìng)爭(zhēng)力提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)、共渡難關(guān)，與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的良好局面。
一是搭建以科技園區(qū)為空間載體，為中小微企業(yè)提供一站式服務(wù)。目前在市區(qū)我們已經(jīng)建成和運(yùn)營(yíng)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)101個(gè)，比如說(shuō)深圳灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、西麗留仙洞創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)為中小初創(chuàng)企業(yè)提供“雙創(chuàng)”支持，培育了一批明星創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
二是以孵化、創(chuàng)投、基金、擔(dān)保、證券等投資和金融服務(wù)為重要的抓手，為中小微企業(yè)提供全方位支持。創(chuàng)業(yè)孵化方面，深圳清華研究院、中國(guó)科技開(kāi)發(fā)研究院、深圳灣科技等等已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)知名的孵化企業(yè)；創(chuàng)投方面，深創(chuàng)投是國(guó)內(nèi)創(chuàng)投的領(lǐng)軍企業(yè)，已經(jīng)投資扶持157家企業(yè)上市；基金方面，針對(duì)中小微企業(yè)培育和成長(zhǎng)構(gòu)建起了涵蓋天使基金、人才基金、創(chuàng)投基金、產(chǎn)業(yè)基金等全生命周期的基金群；擔(dān)保方面，高新投、擔(dān)保集團(tuán)累計(jì)為近7萬(wàn)家次中小微企業(yè)提供1.06萬(wàn)億元的擔(dān)保和金融衍生服務(wù)。國(guó)信證券在我市培育和服務(wù)260家企業(yè)上市，全國(guó)第一。
三是以降成本、減負(fù)擔(dān)、提信心為目標(biāo)，全面落實(shí)“四個(gè)千億”支持計(jì)劃。平穩(wěn)發(fā)展基金已經(jīng)累計(jì)決策為民營(yíng)企業(yè)提供249億元股權(quán)和債權(quán)支持。民企發(fā)債增信推進(jìn)、儲(chǔ)備的項(xiàng)目金額也超過(guò)800億元，已經(jīng)發(fā)行86億元。信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池推動(dòng)銀行撬動(dòng)新增信貸313.8億元
四是以民生服務(wù)保障主渠道、各類消費(fèi)品市場(chǎng)為紐帶，在產(chǎn)業(yè)鏈中與中小微企業(yè)協(xié)同。蔬菜糧食等企業(yè)作為市場(chǎng)主渠道，深農(nóng)集團(tuán)擔(dān)負(fù)著全市90%果蔬等農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)，為產(chǎn)業(yè)鏈中眾多小微零售企業(yè)和商戶提供交易和配送服務(wù)。機(jī)場(chǎng)、地鐵、口岸等零售商鋪以及華強(qiáng)北電子、水貝珠寶等專業(yè)市場(chǎng)，也有力支持服務(wù)大量中小微企業(yè)和商戶。在產(chǎn)業(yè)鏈、細(xì)分市場(chǎng)緊密合作共同發(fā)展。
疫情發(fā)生以來(lái)，市屬國(guó)資國(guó)企重點(diǎn)采取了“減租”、“紓困”、“創(chuàng)新金融服務(wù)”三大舉措，支持民營(yíng)中小微企業(yè)共渡難關(guān)。
一是主動(dòng)減租讓利，幫助中小微企業(yè)降低損失。市屬國(guó)資國(guó)企在全國(guó)國(guó)資系統(tǒng)率先開(kāi)展自有物業(yè)租金減免的支持工作，既體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，又發(fā)揮示范引領(lǐng)。在市委市政府推出“惠企16條”政策以后，全面推動(dòng)減免工作的落實(shí)，為了確保承諾到位，市國(guó)資委組織開(kāi)展了專項(xiàng)檢查。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，市屬國(guó)企市內(nèi)物業(yè)免租金額12.45億元，惠及的商事主體2.45萬(wàn)家，通過(guò)檢查，嚴(yán)肅糾正個(gè)別落實(shí)不到位、“二房東”截留等問(wèn)題，同時(shí)我們向駐深國(guó)企倡議，合計(jì)減租2.1億元，聯(lián)合各區(qū)向全市1043家股份合作公司發(fā)出減租倡議，合計(jì)減租7億多元。
二是加大紓困力度，為中小企業(yè)提供短期流動(dòng)性支持?！盎萜?6條”出臺(tái)以后，市國(guó)資委立即會(huì)同市中小企業(yè)服務(wù)局組織相關(guān)企業(yè)，提出平穩(wěn)發(fā)展基金加大力度支持受疫情影響的中小企業(yè)“專項(xiàng)實(shí)施方案”，二月下旬經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。方案從降低紓困企業(yè)營(yíng)業(yè)收入門(mén)檻、設(shè)置支持上限3千萬(wàn)元、實(shí)行事后備案、利率7折優(yōu)惠等方面惠及更多中小企業(yè)。短短兩周的時(shí)間，收到200多家企業(yè)的申請(qǐng)，相關(guān)企業(yè)同步開(kāi)展盡調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，三月上旬已首批決策向21家中小企業(yè)提供資金支持。
三是創(chuàng)新開(kāi)展市場(chǎng)化融資服務(wù)和降費(fèi)優(yōu)惠措施，打出國(guó)企金融支持組合拳。國(guó)信證券開(kāi)展疫情防控債券融資服務(wù)，發(fā)債87億元，首批發(fā)債利率創(chuàng)下2017年以來(lái)全國(guó)同類公司債最低的水平。高新投推出專屬疫情防控信貸產(chǎn)品“信新貸”，最高也是給予3千萬(wàn)元的擔(dān)保額度，首批已核準(zhǔn)35家企業(yè)專項(xiàng)貸款擔(dān)保。擔(dān)保集團(tuán)在對(duì)疫情防控企業(yè)實(shí)行擔(dān)保費(fèi)5折優(yōu)惠的同時(shí)，對(duì)小微企業(yè)進(jìn)一步推出“分段優(yōu)惠費(fèi)率”，讓利超過(guò)5千萬(wàn)元。
下一步，國(guó)資國(guó)企將繼續(xù)勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，與中小微企業(yè)攜手共進(jìn)，共度時(shí)艱，共同推動(dòng)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。謝謝。
主持人：謝謝葉主任。下一個(gè)問(wèn)題是南方都市報(bào)記者提出的：請(qǐng)問(wèn)谷局長(zhǎng)，中小微企業(yè)在人力資源方面抗打擊能力本來(lái)就比較脆弱，此次疫情更是受到嚴(yán)重影響，請(qǐng)問(wèn)“惠企16條”中有關(guān)社保的政策，哪些對(duì)于中小微企業(yè)更具有現(xiàn)實(shí)意義？
谷云宏：謝謝這位記者的提問(wèn)。受疫情影響，很多企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到?jīng)_擊，特別是中小微企業(yè)，占到全市企業(yè)數(shù)量的99%以上，就業(yè)人數(shù)也多，面臨的困難和壓力尤其突出。為了幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，2月7日，深圳市政府率先出臺(tái)了惠企16條，涉及人社部門(mén)的包括社保延繳、加大援企穩(wěn)崗力度、實(shí)施靈活用工政策、提高技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2月20日，國(guó)家人社部、財(cái)政部、稅務(wù)總局印發(fā)了關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知，明確社保費(fèi)減免統(tǒng)一從2月份開(kāi)始實(shí)施。3月4日，我局會(huì)同市財(cái)政局印發(fā)了貫徹落實(shí)階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策的實(shí)施意見(jiàn)，在多個(gè)方面對(duì)中小微企業(yè)給予更大的支持力度。
對(duì)中小微企業(yè)，有關(guān)社保的這一系列政策措施，概括起來(lái)就是七個(gè)字：“免”“延”“緩”“降”“保”“返”“補(bǔ)”。下面我作一個(gè)簡(jiǎn)要解讀：
1、免：對(duì)全市中小微企業(yè)以及以單位形式參保的個(gè)體工商戶，免征2020年2-6月的基本養(yǎng)老、地方補(bǔ)充養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)部分。據(jù)測(cè)算，免征規(guī)模近190億元。
2、延：享受減免政策后，企業(yè)仍無(wú)力為職工繳納社保費(fèi)的，可以向社保部門(mén)報(bào)備延期繳納，在疫情解除后三個(gè)月內(nèi)完成補(bǔ)繳。延繳對(duì)單位繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi)部分均適用，期間不加收滯納金。
3、緩：因受疫情影響生產(chǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，還可按社會(huì)保險(xiǎn)法及其實(shí)施規(guī)定申請(qǐng)緩繳社保費(fèi)，緩繳期原則上不超過(guò)6個(gè)月，最遲不超過(guò)2020年12月。緩繳期間同樣免收滯納金。
4、“降”，一是繼續(xù)執(zhí)行階段性降低工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，有效期至2021年4月30日；二是我市工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率現(xiàn)行政策繼續(xù)執(zhí)行，其中2020年3月起至6月按照工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率政策應(yīng)當(dāng)上浮費(fèi)率檔次的企業(yè)，暫按其所屬行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)；三是2020年2月至2021年1月，我市失業(yè)保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率繼續(xù)執(zhí)行，符合條件實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率的用人單位按下調(diào)后的費(fèi)率繳費(fèi)。
5、保：免征延緩繳納期間，確保養(yǎng)老、工傷、失業(yè)等各項(xiàng)社會(huì)待遇按時(shí)足額發(fā)放，不會(huì)影響參保人員的個(gè)人權(quán)益記錄。
6、返：一是返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%：對(duì)在我市依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳費(fèi)12個(gè)月以上、上年度未裁員或裁員率低于該年度本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。預(yù)計(jì)返還的資金約10.8億元，惠及職工超過(guò)800萬(wàn)人。二是返還社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的25%：對(duì)在我市依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳費(fèi)12個(gè)月以上、面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持上年度未裁員或裁員率低于該年度本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，企業(yè)崗位流失率不超過(guò)30%的參保企業(yè)，按企業(yè)及其職工上年度繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的25%予以返還，也就是三個(gè)月的社保費(fèi)。這一措施預(yù)計(jì)返還的資金約46.8億元，惠及職工超過(guò)170萬(wàn)人。
7、補(bǔ)：包含穩(wěn)崗工資補(bǔ)貼和技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。穩(wěn)崗工資補(bǔ)貼是指企業(yè)有職工因疫情接受治療或被醫(yī)學(xué)觀察隔離、并且已按規(guī)定繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，可以申請(qǐng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為職工治療或醫(yī)學(xué)觀察隔離當(dāng)月的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資數(shù)的50%。技能培訓(xùn)補(bǔ)貼方面，我們大幅提高了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，適崗培訓(xùn)補(bǔ)貼由以前的最高900/人提高到1500元/人，技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼由平均1400元/人次提高到2000元/人次。預(yù)計(jì)全年培訓(xùn)15萬(wàn)人，補(bǔ)貼資金2.5億元。
這七個(gè)方面的政策，應(yīng)該說(shuō)每一條都對(duì)中小微企業(yè)有很重要的現(xiàn)實(shí)意義，真金白銀，體現(xiàn)了市委市政府各級(jí)黨委政府對(duì)我們中小企業(yè)的關(guān)注。這一次政策從出臺(tái)到落地我們感覺(jué)有這么幾個(gè)特點(diǎn)：
一是減負(fù)力度大，剛才賈局長(zhǎng)也講，對(duì)于大型企業(yè)我們社保費(fèi)是減征，對(duì)于中小微企業(yè)是免征，一字之差反映我們對(duì)中小微企業(yè)更大的傾斜。我們測(cè)算了這三項(xiàng)整體減免的規(guī)模大概有212億，對(duì)中小微企業(yè)和以單位形式參保的個(gè)體工商戶免征規(guī)模接近190億元，約占到減免總額的90%。
二是返還條件寬。給企業(yè)降低剛性支出的同時(shí)，我們通過(guò)返還和補(bǔ)貼的形式及時(shí)為企業(yè)“輸血”，預(yù)計(jì)總發(fā)放金額近60億元。為了讓更多中小微企業(yè)受益，我們還將申請(qǐng)條件進(jìn)一步放寬,將企業(yè)穩(wěn)崗返還裁員率標(biāo)準(zhǔn),由該年度本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（2.18%）放寬至上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率（控制目標(biāo)5.5%），對(duì)參保職工30人及以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過(guò)企業(yè)職工總數(shù)20%。比如說(shuō)30個(gè)人，只要上年度裁六人以下就符合條件，就可以享受到返還的政策。截至3月17日，我們已返還穩(wěn)崗資金19.68億元，涉及企業(yè)15萬(wàn)余家，惠及職工超過(guò)600萬(wàn)，發(fā)放企業(yè)數(shù)、金額、速度都居于全省前列。
三是申請(qǐng)流程簡(jiǎn)。為不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升經(jīng)辦效率，無(wú)論是社保減免還是補(bǔ)貼發(fā)放，我們都進(jìn)一步簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程。2月底國(guó)家的社保減免政策出臺(tái)后，我們第一時(shí)間直接暫緩統(tǒng)一托收2月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。3月13日，我們已將企業(yè)劃型結(jié)果通過(guò)市社保局官網(wǎng)向社會(huì)公示，并向用人單位發(fā)送短信通知。對(duì)于符合條件的企業(yè)減免社保費(fèi)，免填單、免申請(qǐng)，即可自動(dòng)享受，實(shí)現(xiàn)無(wú)感辦理。所有補(bǔ)貼發(fā)放事項(xiàng)，企業(yè)也都可以“零到場(chǎng)”，全流程網(wǎng)上辦理。疫情防控期間，我們還進(jìn)一步免除了中小微企業(yè)的申請(qǐng)步驟，主動(dòng)向符合條件的企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
四是宣傳全方位。好政策不能空轉(zhuǎn)，只有真正讓廣大企業(yè)受益了，才達(dá)到了我們出臺(tái)政策的初衷。為了打通政策落地的最后一公里，我們通過(guò)線上線下的多種渠道進(jìn)行宣傳解讀。參加民心橋節(jié)目，民生面對(duì)面疫情特別報(bào)道訪談節(jié)目，通過(guò)各個(gè)媒體的宣傳報(bào)道，全面系統(tǒng)宣講有關(guān)政策措施。目前我們正在舉行“春風(fēng)如期至 社保暖鵬城”系列宣講活動(dòng)，把“社保政策服務(wù)”送到全市十個(gè)區(qū)的1000家企業(yè)、尤其是送到廣大中小微企業(yè)中去。還持續(xù)在深圳人社、深圳社保的微信公眾號(hào)上發(fā)布解讀，目前惠企16條相關(guān)內(nèi)容的閱讀總量已達(dá) 230萬(wàn)人次瀏覽量。
在這里，我還想通過(guò)媒體再次向企業(yè)介紹一下各項(xiàng)政策的具體辦理途徑。社保減免方面，如果企業(yè)對(duì)本單位擬劃型結(jié)果有異議的，可在3月31日前通過(guò)深圳市社會(huì)保險(xiǎn)單位網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)提出變更申請(qǐng)，由市社保局按規(guī)定進(jìn)行復(fù)核；如果企業(yè)想申請(qǐng)延繳，只需登錄深圳社保單位服務(wù)網(wǎng)頁(yè)，點(diǎn)擊“申請(qǐng)延繳”后秒批通過(guò)。截至3月17日，已有超過(guò)24萬(wàn)家企業(yè)在市社會(huì)保險(xiǎn)單位網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)報(bào)備延繳。三月份的社保費(fèi)即將托收，請(qǐng)這幾天抓緊報(bào)備。返還和補(bǔ)貼方面，企業(yè)可以分別通過(guò)登錄深圳社保單位服務(wù)網(wǎng)頁(yè)、公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)和深圳市職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)申請(qǐng)。
給中小微企業(yè)更大的支持力度，幫助他們解決疫情期間的問(wèn)題和困難，不僅是救企業(yè)，更是穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的重要途徑。接下來(lái)，人社部門(mén)將繼續(xù)通過(guò)各種方式，指導(dǎo)企業(yè)了解政策、用好政策，聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)建議，切實(shí)紓解企業(yè)困難，充分發(fā)揮社?！靶钏亍薄皽p震閥”“助推器”作用，與企業(yè)共克時(shí)艱、共渡難關(guān)。謝謝。
主持人：謝謝谷局長(zhǎng)。下一個(gè)問(wèn)題是深圳新聞網(wǎng)記者提出的：請(qǐng)問(wèn)住建局朱局長(zhǎng)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)疫情防控中發(fā)揮了重要的作用，市政府也決定給予他們一定的補(bǔ)貼，請(qǐng)問(wèn)這項(xiàng)惠企措施目前推進(jìn)落實(shí)的整體情況如何？
朱文芳：謝謝記者朋友的提問(wèn)，下面我作一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹。
市政府惠企16條的第1條明確：各區(qū)政府對(duì)轄區(qū)物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū)疫情防控服務(wù)，按在管面積每平方米0.5元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施兩個(gè)月財(cái)政補(bǔ)助。目前，物業(yè)企業(yè)補(bǔ)助申請(qǐng)發(fā)放工作已全面鋪開(kāi)，截至3月18日9時(shí)，全市已有2585家物業(yè)服務(wù)企業(yè)、共6371個(gè)項(xiàng)目提交了申請(qǐng)，金額約3.8億元，其中：2.82億通過(guò)社區(qū)初審，2.14億已通過(guò)街道復(fù)審，不少物業(yè)服務(wù)企業(yè)已經(jīng)領(lǐng)到了政府的補(bǔ)貼。根據(jù)安排，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在3月31日前均可提交補(bǔ)助申請(qǐng)，4月底之前各區(qū)都會(huì)基本完成補(bǔ)助發(fā)放。
之所以出臺(tái)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)助政策，主要是基于我市社區(qū)疫情防控工作的需要。疫情期間，住宅小區(qū)是社區(qū)疫情防控的重要戰(zhàn)場(chǎng)，自疫情發(fā)生以來(lái)，我市物業(yè)服務(wù)企業(yè)克服人手嚴(yán)重不足、防疫物資緊缺、崗位易感風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)成本增加等種種困難，堅(jiān)守在全市各住宅小區(qū)，按照市疫情防控指揮部的部署和要求，在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合協(xié)助社區(qū)做好疫情聯(lián)防聯(lián)控，從出入登記、測(cè)量體溫，到入戶排查、宣傳防控、消殺清潔等等，承擔(dān)了社區(qū)疫情防控中繁雜艱巨的任務(wù),為社區(qū)疫情防控守住了第一道防線。深圳市政府在全國(guó)率先出臺(tái)了對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的補(bǔ)助政策，是對(duì)物業(yè)企業(yè)作為疫情防控重要力量的極大肯定和支持，很有必要，也非常及時(shí)！
為落實(shí)這條惠企政策，盡快把補(bǔ)貼發(fā)到物業(yè)企業(yè)的手中，“惠企16條”出臺(tái)后，市住房建設(shè)局會(huì)同其他部門(mén)迅速制定落地政策、開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼發(fā)放網(wǎng)上辦理系統(tǒng)。2月16日，市住房建設(shè)局、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《深圳市物業(yè)服務(wù)企業(yè)疫情防控服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助工作指引》，明確了財(cái)政補(bǔ)助的對(duì)象、條件、標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)途徑和流程等；市住房建設(shè)局在局微信公眾號(hào)“深圳市物業(yè)管理公眾服務(wù)”上增加開(kāi)發(fā)了“疫情防控補(bǔ)貼”模塊，2月20日已正式上線，物業(yè)企業(yè)申請(qǐng)和工作人員審核全部事項(xiàng)都可在手機(jī)上辦理，操作非常方便，大大提高了補(bǔ)貼申請(qǐng)和審核的效率。
為方便物業(yè)企業(yè)了解財(cái)政補(bǔ)助政策、申請(qǐng)途徑和流程等事項(xiàng)，市住房建設(shè)局編制了《物業(yè)監(jiān)管平臺(tái)疫情防控補(bǔ)貼申請(qǐng)模塊操作手冊(cè)》和系統(tǒng)操作的講解視頻，公布了市、區(qū)住建部門(mén)熱線電話，還組建了答疑微信群，安排專人解答企業(yè)遇到的政策問(wèn)題和系統(tǒng)操作疑問(wèn)。企業(yè)如想了解相關(guān)政策和辦理方法，請(qǐng)關(guān)注“深圳住建頭條”和“深圳市物業(yè)管理公眾服務(wù)”微信公眾號(hào)查閱相關(guān)《工作指引》和系統(tǒng)《操作手冊(cè)》，或登錄市住建局官網(wǎng)查看下載。申請(qǐng)過(guò)程中遇到技術(shù)問(wèn)題，可以撥打《操作手冊(cè)》上的技術(shù)服務(wù)熱線咨詢。如不確定所管項(xiàng)目是否符合補(bǔ)助條件，《操作手冊(cè)》最后面有各區(qū)住建局的咨詢電話，具體請(qǐng)咨詢項(xiàng)目所在區(qū)住建局。
下一步，市、區(qū)兩級(jí)住建部門(mén)將繼續(xù)做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)補(bǔ)助申請(qǐng)發(fā)放的統(tǒng)籌服務(wù)工作，特別針對(duì)一些有困難的小微企業(yè)，我們將主動(dòng)做好政策宣傳和服務(wù)，及時(shí)解決企業(yè)困惑，確保符合條件的企業(yè)都能夠盡早領(lǐng)到補(bǔ)貼。
主持人：謝謝朱局長(zhǎng)。下一個(gè)問(wèn)題是南方日?qǐng)?bào)記者提出的：請(qǐng)問(wèn)稅務(wù)局李局，深圳市委市政府發(fā)布的“深圳惠企16條”，其中涉及稅務(wù)的全市企業(yè)免征2020年1至3月房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅以及“延期繳納和減免稅款”等。請(qǐng)問(wèn)政策實(shí)施到現(xiàn)在，納稅人受益情況如何？深圳市稅務(wù)局出臺(tái)了哪些配套措施方便納稅人享受這些優(yōu)惠政策？
李顯著：謝謝記者朋友的問(wèn)題，深圳的“惠企16條”涉及到稅務(wù)主要是兩個(gè)方面：第一，免征2020年1—3月的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；第二，延期申報(bào)和延期繳納稅款。截止目前，這兩項(xiàng)政策的成效大概如下：一到三月的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免方面，預(yù)計(jì)可以減免18億元，惠及納稅人共計(jì)4.53萬(wàn)戶。延期申報(bào)方面，我們稅務(wù)局共為20582戶企業(yè)辦理了延期申報(bào)；延期繳納稅款方面，我們?yōu)?000多戶企業(yè)辦理了延期繳納稅款，涉及稅款接近17億元。為保證“惠企16條”政策落地落實(shí)，深圳市稅務(wù)局做了大量工作，主要是優(yōu)化審批程序、拓展網(wǎng)上辦稅功能、依托大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)推送政策，確保納稅人應(yīng)享盡享、應(yīng)享快享。為貫徹落實(shí)以上政策，我們推出了幾項(xiàng)具體舉措：一是將納稅人繳納房產(chǎn)稅納稅期限從按季繳納調(diào)整為按年繳納，申報(bào)次數(shù)由每年四次減至每年一次，將城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅期限從半年繳納調(diào)整為一年繳納，申報(bào)次數(shù)由每年兩次減至每年一次；二是優(yōu)化申報(bào)系統(tǒng)，無(wú)需納稅人提出申請(qǐng)，我們?cè)谏陥?bào)表里設(shè)定自動(dòng)減免，納稅人申報(bào)的時(shí)候就減免了。同時(shí)，為了便于納稅人享受各種優(yōu)惠政策，國(guó)家稅務(wù)總局近期也推出了以“戰(zhàn)疫情促發(fā)展，服務(wù)全面小康”為主題的便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)，深圳市稅務(wù)局也根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的部署和市委市政府的要求，推出了一系列便民辦稅措施，我們統(tǒng)稱為“非接觸式辦稅”，比如說(shuō)在電子稅務(wù)局開(kāi)發(fā)延期申報(bào)，延期繳納稅款的申請(qǐng)；簡(jiǎn)化申報(bào)資料報(bào)送，同時(shí)推行容缺辦理、綠色辦理、先收后辦等，提高辦稅效率，納稅人足不出戶就可享受非接觸式的辦稅便利。補(bǔ)充說(shuō)明的是“惠企16條”主要涉及到地方權(quán)限的減免稅，即房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。除了地方政策以外，深圳市稅務(wù)局還認(rèn)真落實(shí)的黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一系列減稅政策，大家都知道財(cái)政部和稅務(wù)總局2月6日發(fā)布了三個(gè)公告，為防控疫情，對(duì)增值稅、個(gè)稅、企業(yè)所得稅等各個(gè)稅種進(jìn)行減免。綜合中央層面和地方的各項(xiàng)減稅政策，我們預(yù)計(jì)一季度支持疫情防控服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的減稅措施可以減稅85億元。就中央出臺(tái)的減稅政策和我市“惠企16條”涉及的減征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅而言，通過(guò)我們推出的非接觸式辦稅措施，已經(jīng)落地了近70億，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)小微企業(yè)貢獻(xiàn)了稅務(wù)力量。謝謝。
主持人：謝謝李局長(zhǎng)。下一個(gè)問(wèn)題是深圳商報(bào)記者提出來(lái)的：請(qǐng)問(wèn)肖局，我市金融監(jiān)管局開(kāi)發(fā)的金服平臺(tái)有哪些功能，在疫情中，發(fā)揮了哪些功能和作用？
肖志家：應(yīng)該說(shuō)我們針對(duì)中小企業(yè)科技企業(yè)，在過(guò)去企業(yè)擔(dān)保質(zhì)押、在融資難信息不對(duì)稱方面，政府相關(guān)政策比較碎片化的痛點(diǎn)，在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門(mén)支持下，2017年?duì)款^開(kāi)發(fā)了一個(gè)深圳市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融服務(wù)平臺(tái)，簡(jiǎn)稱金服平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)從2017年8月份正式上線到現(xiàn)在已經(jīng)兩年多，它是基于互聯(lián)網(wǎng)打造的一個(gè)產(chǎn)融對(duì)接、政策申報(bào)、征信查詢、專業(yè)服務(wù)的綜合服務(wù)平臺(tái)，它現(xiàn)在可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入也可以通過(guò)手機(jī)APP、微信公眾號(hào)進(jìn)入，這一次抗疫過(guò)程中，確實(shí)凸顯它的獨(dú)特作用和功能。這個(gè)平臺(tái)運(yùn)作兩年多來(lái)，應(yīng)該說(shuō)得到方方面面的支持和關(guān)注和肯定，包括國(guó)家工信部、國(guó)家發(fā)改委20幾個(gè)省市都做了一些學(xué)習(xí)交流，目前為止這個(gè)平臺(tái)已經(jīng)注冊(cè)的上線金融機(jī)構(gòu)130多家，兩年多有3000家累計(jì)獲得200多億的融資支持。
主要功能：一是實(shí)行相關(guān)資源的整合，金融資源的整合，發(fā)布他們對(duì)企業(yè)的金融產(chǎn)品。二是實(shí)現(xiàn)了企業(yè)有關(guān)征信方面的數(shù)據(jù)整合，便于銀行貸款的時(shí)候能夠查詢它的企業(yè)情況和企業(yè)貸款。三是實(shí)現(xiàn)了市區(qū)各個(gè)部門(mén)對(duì)企業(yè)鼓勵(lì)支持政策的政策整合；四是實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)服務(wù)的一個(gè)平臺(tái)+服務(wù)的整合，特別是這一次疫情防控中，解決企業(yè)融資展期的困難，在深圳人民銀行和銀保監(jiān)局的配合下，迅速地推出戰(zhàn)疫專區(qū)， 得到很多機(jī)構(gòu)的關(guān)注，已經(jīng)訪問(wèn)超過(guò)三萬(wàn)人次，已經(jīng)有20多家金融機(jī)構(gòu)在這個(gè)平臺(tái)上發(fā)布了50多項(xiàng)惠企成本很低的金融服務(wù)產(chǎn)品，有一千多家企業(yè)提出了融資的需求，有近百家企業(yè)提出了貸款的展期需求，相當(dāng)一部分都是通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行無(wú)接觸式的金融服務(wù)，效果還是比較獨(dú)特，比較明顯。特別是我們市的工信局、中小企業(yè)服務(wù)局推出的“深i企”精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)平臺(tái)，我們和它實(shí)現(xiàn)了對(duì)接，也跟省的粵商通APP進(jìn)行了對(duì)接，這樣可以對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的服務(wù)。目前已經(jīng)有1000多個(gè)企業(yè)訴求我們做到100%的協(xié)調(diào)對(duì)應(yīng)。
下一步我們會(huì)把這個(gè)平臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)完善，進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程，通過(guò)這種科技的方式、網(wǎng)上服務(wù)的方式為企業(yè)提供更好的金融服務(wù)支持，謝謝。
主持人：謝謝肖局長(zhǎng)。時(shí)間關(guān)系，我們?cè)倩卮鹱詈笠粋€(gè)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者提出來(lái)的，向中小企業(yè)服務(wù)局提問(wèn)：由于疫情影響，中小企業(yè)如果在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到了融資、用工、稅務(wù)等問(wèn)題的訴求，請(qǐng)問(wèn)有什么途徑可以反映，政府部門(mén)如何解決？
賈長(zhǎng)勝：謝謝經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者朋友的提問(wèn)，中小企業(yè)如何渡過(guò)這個(gè)疫情是全社會(huì)高度關(guān)注的問(wèn)題，深圳市委市政府對(duì)此高度關(guān)注，偉中書(shū)記多次對(duì)中小企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的企業(yè)服務(wù)問(wèn)題作出了批示，如桂市長(zhǎng)也主抓了這個(gè)項(xiàng)目，親自提出創(chuàng)意并推動(dòng)項(xiàng)目落地，在疫情期間，深圳市在全國(guó)做出了一個(gè)創(chuàng)舉，就是推出“深i企”精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)平臺(tái)。應(yīng)該說(shuō)深圳建立了全方位多渠道的中小企業(yè)訴求的紓解體系。
第一，企業(yè)可以通過(guò)我們“深i企”精準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)反映復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各類問(wèn)題，“深i企”精準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)上線，分成幾大類：用工、金融、稅務(wù)、科創(chuàng)、社保、關(guān)稅、商貿(mào)、通關(guān)等，企業(yè)提出訴求以后，后臺(tái)將自動(dòng)分發(fā)給相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理，相關(guān)的部門(mén)已經(jīng)集合了專班，能夠當(dāng)日回復(fù)就當(dāng)日回復(fù)，迅速進(jìn)行處理，這是移動(dòng)端。
第二，企業(yè)可以撥打12345的專線電話，在這里向各個(gè)中小企業(yè)宣貫一下這個(gè)政策，我們依托12345熱線平臺(tái)專門(mén)開(kāi)設(shè)營(yíng)商環(huán)境的專席，專門(mén)受理企業(yè)的個(gè)案投訴，相關(guān)投訴如果是咨詢類專員會(huì)直接答復(fù)，如果是需要轉(zhuǎn)辦會(huì)在三個(gè)工作日進(jìn)行答復(fù)。
第三，各涉企部門(mén)設(shè)立專門(mén)為企業(yè)服務(wù)的窗口，并專門(mén)設(shè)立為企業(yè)的服務(wù)專員，提出首問(wèn)負(fù)責(zé)制，中小企業(yè)針對(duì)政務(wù)方面有任何的問(wèn)題，也可以去涉企部門(mén)進(jìn)行反映。
最后，還有一個(gè)方式中小企業(yè)可以通過(guò)各種行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行反映。我們中小企業(yè)服務(wù)局專門(mén)針對(duì)企業(yè)的共性問(wèn)題，創(chuàng)設(shè)一個(gè)“企業(yè)服務(wù)會(huì)”的共性問(wèn)題快速反映機(jī)制，企業(yè)可以把有關(guān)的問(wèn)題通過(guò)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)反映，我們每個(gè)月會(huì)組織園區(qū)協(xié)會(huì)開(kāi)一次會(huì)收集一些企業(yè)的共性問(wèn)題，轉(zhuǎn)給相關(guān)的部門(mén)進(jìn)行辦理。
在此，我們也借助媒體呼吁，廣大的中小企業(yè)一定要注意政府的政策，現(xiàn)在企業(yè)的訴求渠道在深圳是非常暢通的，經(jīng)第三方對(duì)全國(guó)各地的評(píng)價(jià)，深圳市整體的企業(yè)服務(wù)水平，營(yíng)商環(huán)境方面是位居全國(guó)的前列，企業(yè)服務(wù)工作沒(méi)有最好只有更好，這一直是市委市政府的要求，也是各政府部門(mén)需要進(jìn)一步加大和提升的工作。謝謝。
主持人：謝謝賈局長(zhǎng)。也謝謝各位發(fā)布人的詳細(xì)解答。由于時(shí)間關(guān)系，今天的在線發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，再次感謝各位記者朋友，感謝各位發(fā)布人。發(fā)布會(huì)實(shí)錄將在深圳政府在線新聞發(fā)布欄目和壹深圳客戶端發(fā)布。謝謝大家！